Thực hiện nhiệm vụ năm 2018, bên cạnh những thuận lợi vẫn còn nhiều khó khăn; nguồn lực đầu tư hạn chế; một số vụ việc tồn đọng phức tạp phải tập trung giải quyết; lãnh đạo và cán bộ, công chức còn thiếu…Nhưng được sự quan tâm, giúp đỡ của lãnh đạo tỉnh, các sở, ban, ngành cấp tỉnh; sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền, phối hợp của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức đoàn thể; sự nỗ lực, cố gắng của cán bộ, Nhân dân nên tình hình kinh tế - xã hội tiếp tục đạt được một số kết quả quan trọng; có 22/24 chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch; trong đó một số chỉ tiêu quan trọng vượt kế hoạch như: Tốc độ tăng trưởng tổng giá trị sản xuất; cơ cấu kinh tế; thu nhập bình quân đầu người; sản lượng lương thực; giá trị sản xuất trên đơn vị diện tích,...

Kinh tế tiếp tục phát triển, tổng giá trị sản xuất tăng 15,5% so với năm 2017. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng định hướng. Thu nhập bình quân đầu người đạt 37,1 triệu đồng/năm, đạt 103% KH.

Ngành nông nghiệp tăng trưởng khá, tổng giá trị sản xuất đạt trên 2.228 tỷ đồng, tăng 15,6% so với năm 2017; giá trị sản xuất trên đơn vị diệt tích đạt 86,3 triệu đồng/ha, đạt 101,5%KH; tỷ trọng chăn nuôi trong ngành nông nghiệp chiếm trên 44%; tỷ lệ che phủ rừng đạt 72,59%, đạt 101,5% KH; Bưởi Phúc Trạch, cam các loại được mùa, sản lượng, giá trị tăng cao; quan tâm xây dựng, phát triển các mô hình sản xuất, kinh doanh.

Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp - xây dựng tăng trưởng trên 23%; thương mại - dịch vụ tăng trưởng 32,9% so với năm 2017. Hoàn thành, đưa vào sử dụng một số công trình quan trọng, như: Cầu Chợ Hôm, hệ thống 25 trường học, đường giao thông...; khởi công xây dựng mới một số công trình quan trọng, cấp bách như: cầu Hà Linh, cầu Hương Thuỷ,...; hoạt động tài chính, tín dụng ngân hàng đáp ứng nhu cầy vay vốn phát triển sản xuất, kinh doanh; một số nội dung về quản lý đất đai, tài nguyên được tập trung chỉ đạo.  

Văn hóa - xã hội có nhiều chuyển biến; chất lượng giáo dục từng bước được nâng lên; an sinh xã hội được đảm bảo; đời sống của Nhân dân tiếp tục được cải thiện; tỷ lệ hộ nghèo giảm còn 10,48%, cận nghèo 6,53%; tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế đạt trên 88%. Quốc phòng - an ninh, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo. Có thêm 02 xã đạt chuẩn nông thôn mới, đang trình tỉnh công nhận xã Hương Trà đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu.

Bên cạnh những kết quả đạt được, việc thực hiện nhiệm vụ phát triển KTXH có 02/24 chỉ tiêu không đạt kế hoạch (vẫn còn 03 xã dưới 12 tiêu chí nông thôn mới; thị trấn huyện đạt 19 tiêu chí văn minh đô thị); công tác quy hoạch chưa được tập trung cao; triển khai thực hiện một số quy hoạch đã được phê duyệt còn chậm; sản xuất nông nghiệp, liên doanh, liên kết, tiêu thụ sản phẩm còn khó khăn, chưa có nhiều mô hình ứng dụng công nghệ cao; thực hiện chính sách hỗ trợ của tỉnh đạt thấp; phòng, chống dịch bệnh, kiểm soát giết mổ còn nhiều bất cập. Thu hút đầu tư phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp còn khó khăn; tiến độ thi công một số công trình, dự án chậm; cấp giấy chứng nhận QSD đất chưa hoàn thành kế hoạch; xây dựng khu xử lý rác thải tập trung của huyện chưa triển khai được; thu ngân sách một số sắc thuế đạt thấp, giải ngân nguồn vốn chậm. Hoạt động văn hóa - thể thao chưa đồng đều giữa các địa phương, đơn vị. An ninh trật tự còn tiềm ẩn phức tạp; một số đơn thư, vụ việc chưa được giải quyết dứt điểm. Cải cách hành chính chuyển biến chưa mạnh; kỹ luật, kỷ cương có nơi, có lúc chưa nghiêm. Xây dựng nông thôn mới kết quả chưa đồng đều ở các xã; một số xã còn đạt thấp, nhất là tăng thêm tiêu chí, xây dựng khu dân cư kiểu mẫu, vườn mẫu, chỉnh trang vườn hộ, vệ sinh môi trường...; huy động nguồn lực tại địa phương còn hạn chế.

2. Một số chỉ tiêu chủ yếu năm 2019:

- Tốc độ tăng tổng giá trị sản xuất 15,5%;

- Cơ cấu kinh tế: Nông, lâm, thuỷ sản: 37,0%; CN,TTCN-Xây dựng 35,9%; Thương mại - Dịch vụ 27,1%;

- Thu nhập bình quân đầu người 40 triệu đồng;

- Thu ngân sách trên địa bàn đạt 70 tỷ đồng;

- Tổng sản lượng lương thực ổn định trên 33.000 tấn; giá trị sản xuất trên đơn vị diện tích  trên  88,9 triệu đồng/ha; tỷ lệ độ che phủ rừng duy trì ổn định 72%;

- Toàn huyện có 24.000 gia đình văn hóa, 14.000 gia đình thể thao, 178 làng, thôn, tổ dân phố, 68 cơ quan, đơn vị đạt danh hiệu văn hóa.

- Phấn đấu có thêm 04 trường học đạt trường chuẩn quốc gia;

- Giảm tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng xuống dưới 12%; giảm tỷ lệ sinh trên 2 con dưới 23%; duy trì tỷ lệ người dân tham gia BHYT đạt 88%.

- Giảm tỷ lệ hộ nghèo 2,0%; đào tạo nghề cho 400 lao động nông thôn (từ nguồn vốn theo Quyết định 1956/QĐ-TTg và nguồn vốn lồng ghép các chương trình, dự án); tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 55%;

- 100% xã, thị trấn ổn định chính trị, đảm bảo an ninh trật tự, an toàn làm chủ, sẵn sàng chiến đấu;

- Phấn đấu có thêm 02 xã đạt chuẩn nông thôn mới (Hương Long và Hương Đô), có 1- 2 xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao, 1 xã đạt chuẩn NTM kiểu mẫu; duy trì bền vững và nâng cao chất lượng các tiêu chí đã đạt chuẩn; không còn xã dưới 13 tiêu chí; mỗi xã có thêm ít nhất 01 khu dân cư mẫu, có 10 vườn mẫu đạt chuẩn; thị trấn huyện đạt 22/24 tiêu chí văn minh đô thị.

- Hoàn thành sáp nhập 03 cơ quan, đơn vị; 16 thôn, tổ dân phố; giảm trên 50 cán bộ, công chức, viên chức.

3. Nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm năm 2019

3.1. Rà soát, thực hiện các quy hoạch đã được phê duyệt; điều chỉnh, bổ sung một số quy hoạch phục vụ phát triển kinh tế, xã hội, như: Nông thôn mới các xã, phân khu Thị trấn, nghĩa địa vùng Trung tâm huyện và các xã; quy hoạch các ngành; vùng thâm canh nguyên liệu rừng trồng,...; tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy hoạch trên địa bàn.

3.2. Cụ thể hóa các chủ trương, nghị quyết của cấp ủy, đề án, kế hoạch; tuyên truyền, quán triệt, hướng dẫn thực hiện cơ chế, chính sách của tỉnh và huyện. Tập trung chỉ đạo thực hiện tái cơ cấu nông nghiệp theo Nghị quyết số 01-NQ/HU ngày 16/3/2016; đẩy mạnh sản xuất nông nghiệp hữu cơ, ứng dụng công nghệ cao, truy xuất nguồn gốc, liên kết chuỗi trong sản xuất, tiêu thụ sản phẩm bưởi phúc trạch, cam các loại, cây ngắn ngày. Tiếp tục tháo gỡ khó khăn về phát triển chăn nuôi; thực hiện chương trình OCop; xây dựng và nhân rộng mô hình; thành lập, nâng hiệu quả hoạt động HTX, THT; phòng, chống dịch bệnh cho cây trồng, vật nuôi; quản lý, bảo vệ, khai thác có hiệu quả, bền vững diện tích rừng và đất lâm nghiệp.

3.3. Tăng cường huy động nguồn lực để xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội. Tập trung xây dựng các công trình giao thông, thủy lợi, trường học, trạm y tế, cơ sở vật chất văn hóa; đưa chợ Huyện đi vào hoạt động; triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết 05-NQ/HU ngày 25/11/2018 của BCH Đảng bộ huyện về tăng cường lãnh đạo phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp đến năm 2020, định hướng đến năm 2025 và những năm tiếp theo. Tập trung chỉ đạo tiến độ cụm công nghiệp Gia Phố; các cơ sở tiểu thủ công nghiệp dọc đường Hồ Chí Minh; cơ sở chế biến lâm sản; xây dựng, quảng bá thương hiệu; kêu gọi thực hiện cam kết đầu tư năm 2017, đầu tư dự án khu sinh thái thác Vũ Môn.

3.4. Triển khai đồng bộ các giải pháp để tăng thu ngân sách, nhất là thu từ đất, phấn đấu vượt kế hoạch đề ra; nâng cao hiệu quả, chất lượng hoạt động tín dụng, ngân hàng đáp ứng vốn vay hoạt động sản xuất kinh doanh. Tăng cường quản lý thị trường, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, đảm bảo quyền lợi người tiêu dùng.

3.5. Tăng cường quản lý nhà nước về đất đai, tài nguyên và môi trường; xử lý dứt điểm các vướng mắc trong giao rừng, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp; đảm bảo vệ sinh môi trường. Tập trung quyết liệt để hoàn thành đưa vào sử dụng dự án khu xử lý rác thải tập trung của huyện; chủ động phòng, chống thiên tai và ứng phó với biến đổi khí hậu

3.6.  Nâng cao chất lượng hoạt động văn hóa - xã hội; tập trung thực hiện đề án theo tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW, Nghị quyết số 19-NQ/TW của BCH Trung ương Đảng Khóa XII; sáp nhập trường học, trạm y tế; sắp xếp, bố trí cán bộ, giáo viên, nhân viên hành chính. Triển khai có hiệu quả Nghị quyết số 03-NQ/HU ngày 20/10/2017 của BCH Đảng bộ huyện về xây dựng và phát triển văn hóa, con người Hương Khê đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững. Tuyên truyền tổ chức tốt các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao kỷ niệm các ngày lễ lớn, nhiệm vụ chính trị của địa phương; đổi mới, nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo; quan tâm công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm; đánh giá Trung tâm giáo dục nghề nghiệp, giáo dục thường xuyên để có phương án cụ thể; giải quyết kịp thời, đúng quy định các chế độ, chính sách đối với người có công và các đối tượng bảo trợ xã hội; nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, chăm sóc sức khoẻ cho Nhân dân; tăng cường kiểm tra đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, hành nghề y, dược tư nhân; quan tâm thực hiện các chính sách cho đồng bào dân tộc thiểu số, phối hợp triển khai thực hiện có hiệu quả dự án bảo tồn văn hóa dân tộc Chứt, bản rào tre.

3.7. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thanh tra, tư pháp, phòng chống tham nhũng, lãng phí. Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật. Rà soát, giải quyết dứt điểm đơn thư tồn đọng, giải quyết kịp thời đơn thư phát sinh. Duy trì nghiêm túc chế độ tiếp công dân; thực hiện tốt việc tiếp xúc, đối thoại trực tiếp với nhân dân, doanh nghiệp; chỉ đạo thực hiện tốt công tác rà soát, kiểm tra, thẩm định các văn bản QPPL, công tác chứng thực, đăng ký quản lý hộ tịch và trợ giúp pháp lý. Tập trung công tác thanh tra, kiểm tra, xét xử, thi hành án; rà soát thực hiện các kết luận thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.

3.8. Tăng cường công tác quốc phòng - an ninh, đối ngoại. Triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 04-NQ/HU ngày 201/12/2017 của BCH Đảng bộ huyện về tăng cường lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, an ninh trong tình hình mới; chủ động nắm chắc tình hình, đảm bảo sẵn sàng chiến đấu, thực hiện tốt công tác tuyển giao quân năm 2019; huấn luyện, hội thao, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng cho các đối tượng. Rà soát địa bàn, đối tượng, tập trung tấn công, trấn áp tội phạm, tệ nạn xã hội, kiềm chế tai nạn giao thông; tăng cường quản lý nhà nước trên các lĩnh vực nhất là đất đai, môi trường, xây dựng cơ bản, tài chính ngân sách, tín dụng, kiểm soát giết mổ, vệ sinh an toàn thực phẩm, hành nghề y dược tư nhân; quan tâm mở rộng đối ngoại trên các lĩnh vực.

3.9. Kiên trì, quyết liệt chỉ đạo tổ chức thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới và văn minh đô thị; nâng cao vai trò, trách nhiệm của các tổ chức trong hệ thống chính trị, sư tiên phong, gương mẫu của cán bộ, đảng viên; sự vào cuộc hướng ứng của nhân dân, doanh nghiệp. Tranh thủ tối đa lồng ghép, xã hội hóa nguồn lực đầu tư, đẩy mạnh phong trào xây dựng khu dân cư mẫu, vườn mẫu, tổ dân phố văn minh.

3.10. Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các tổ chức trong hệ thống chính trị, vai trò, trách nhiệm của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, nhất là người đứng đầu. Tăng cường kiểm tra, hướng dẫn, chỉ đạo giải quyết kịp thời các vướng mắc ở cở sở. Tập trung thực hiện đề án theo tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW, Nghị quyết số 19-NQ/TW của BCH Trung ương Đảng Khóa XII; hoàn thành sáp nhập thôn, tổ dân phố, các đơn vị sự nghiệp; tinh giảm cán bộ, công chức, bán chuyên trách. Thực hiện kỷ luật, kỷ cương, công vụ của cán bộ, công chức, viên chức; xử lý nghiêm túc các vi phạm, yếu kém; đẩy mạnh thi đua trên các lĩnh vực, tạo sự đồng thuận, thống nhất trong thực hiện nhiệm vụ; làm tốt công tác thi đua - khen thường.

Điều 2. Tổ chức thực hiện:

HĐND huyện giao UBND huyện tổ chức và chỉ đạo các cấp, các ngành triển khai thực hiện Nghị quyết này.

Thường trực HĐND, các Ban và đại biểu HĐND huyện thường xuyên đôn đốc, giám sát các cấp, các ngành trong quá trình thực hiện Nghị quyết.

Mặt trận Tổ quốc huyện và các tổ chức đoàn thể thực hiện tốt công tác giám sát và phản biện xã hội; tích cực động viên các tầng lớp Nhân dân phát huy vai trò làm chủ, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân nhằm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ, kế hoạch năm 2019.

Nghị quyết này đã được HĐND huyện Khoá XX, Kỳ họp thứ 06 thông qua ngày 21 tháng 12 năm 2018 và có hiệu lực kể từ ngày 01/01/2018./.