1. Trình tự thực hiện:      

- Bước 1: Các tổ chức nộp hồ sơ tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả,Uỷ ban nhân dân cấp huyện; Công chức chuyên môn kiểm tra hồ sơ, nếu đầy đủ, hợp lệ thì viết phiếu hẹn và chuyển hồ sơ lên Phòng Nội vụ xử lý, nếu chưa đầy đủ, hợp lệ thì hướng dẫn cho đối tượng hoàn chỉnh.

- Bước 2: Phòng Nội vụ thẩm định hồ sơ, tổng hợp danh sách trình Hội đồng Thi đua - Khen thưởng cấp huyện họp xét. Căn cứ kết quả họp xét, công chức phụ trách Thi đua - Khen thưởng dự thảo Tờ trình, trình Chủ tịch UBND cấp huyện ký, gửi Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh.

Các trường hợp không đủ tiêu chuẩn xét khen, UBND huyện thông báo bằng văn bản sau 07 ngày làm việc họp xét gửi đến các tổ chức đề nghị khen.

- Bước 3: Tổ chức nhận kết quả tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả, Uỷ ban nhân dân cấp huyện.

2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp tại trụ sở cơ quan hành chính nhà nước

3. Thành phần, số lượng hồ sơ:

a) Thành phần hồ sơ, bao gồm:

- Tờ trình và biên bản họp của tổ chức đề nghị khen (bản chính).

- Bản báo cáo và báo cáo tóm tắt thành tích của Tổ chức  đề nghị khen.

- Xác nhận Đảng-đoàn thể, xác nhận Thuế, Bảo hiểm (đối với doanh nghiệp) (bản chính) .

b) Số lượng hồ sơ: 03 bộ (trong đó báo cáo thành tích: 03 bản, báo cáo tóm tắt: 04 bản).

4. Thời hạn giải quyết: 110 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ (30 ngày ở cấp huyện, 30 ngày ở cấp tỉnh, 50 ngày ở cấp TW) .

5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Tổ chức

6. Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính: Uỷ ban nhân dân cấp huyện.

            7.  Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định hành chính, Hiện vật khen thưởng.    

8.  Lệ phí (nếu có): Không

9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Có

- Báo cáo thành tích đề nghị tặng thưởng (Mẫu số 02 ban hành kèm theo Thông tư 02/2011/TT-BNV ngày 24/01/2011 của Bộ Nội vụ).

           10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính (nếu có): Có

Điều 25, Luật Thi đua khen thưởng ngày 26/11/2003

             Cờ Thi đua Chính phủ được xét tặng cho tập thể đạt các tiêu chuẩn sau:

            - Có thành tích, hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu thi đua và nhiệm vụ được giao trong năm; là tập thể tiêu biểu xuất sắc trong toàn quốc.

            - Có nhân tố mới, mô hình mới tiêu biểu cho cả nước học tập;

            - Nội bộ đoàn kết, đi đầu trong việc thực hành tiết kiệm chống lãng phí, chống tham nhũng và các tệ nạn xã hội khác.

             Khoản 2, Điều 16, Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 của Thủ tướng Chính phủ.

             “Cờ thi đua của Chính phủ” tặng cho các tập thể tiêu biểu xuất sắc trong toàn quốc được lựa chọn trong số những tập thể đã được tặng “Cờ thi đua cấp Bộ, ngành, tỉnh, đoàn thể trung ương”, bao gồm: những tập thể dẫn đầu trong từng lĩnh vực, ngành nghề toàn quốc và những tập thể tiêu biểu nhất trong phong trào thi đua toàn quốc của tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.              

            11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:

- Luật Thi đua, Khen thưởng ngày 26/11/2003 và Luật sửa đổi bổ sung một số Điều của Luật Thi đua, Khen thưởng ngày 14/6/2005.

            - Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật TĐKT và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật TĐKT.

- Thông tư số 02/2011/TT-BNV ngày 24/01/2011 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 của Chính Phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng và Luât sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng.

- Quyết định số 27/2011/QĐ-UBND ngày 06/9/2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh  về việc ban hành Quy chế Thi đua, Khen thưởng.  

Mẫu số 1: Báo cáo thành tích tập thể

    Tên Tổ chức đề nghị: (ghi đầy đủ, không viết tắt)   I. Sơ lược đặc điểm, tình hình: 1- Đặc điểm, tình hình: - Quá trình thành lập, địa điểm trụ sở chính: - Tóm tắt cơ cấu Tổ chức : Phòng, ban, Tổ chức  trực thuộc; tổng số công chức, công chức, nhân viên; chất lượng đội ngũ công chức, nhân viên (trình độ chuyên môn, nghiệp vụ …); các Tổ chức  , xã hội). - Cơ sở vật chất: (3) 2- Chức năng, nhiệm vụ: Chức năng, nhiệm vụ được giao. II. Thành tích đạt được: 1- Báo cáo thành tích căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ được giao của cơ quan (Tổ chức ) và đối tượng, tiêu chuẩn khen thưởng quy định tại Luật Thi đua, Khen thưởng, Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 của Chính phủ. Nội dung báo cáo nêu rõ những thành tích xuất sắc trong việc thực hiện các chỉ tiêu (nhiệm vụ) cụ thể về năng suất, chất lượng, hiệu quả công tác so với các năm trước (hoặc so với lần khen thưởng trước đây); việc đổi mới công tác quản lý, cải cách hành chính; các giải pháp công tác, sáng kiến, kinh nghiệm, đề tài nghiên cứu khoa học và việc ứng dụng vào thực tiễn đem lại hiệu quả cao về kinh tế, xã hội đối với Bộ, ban, ngành, địa phương và cả nước (4). 2- Những biện pháp hoặc nguyên nhân đạt được thành tích; các phong trào thi đua đã được áp dụng trong thực tiễn sản xuất, công tác. 3- Thực hiện các nhiệm vụ khác: (5). III. Các hình thức đã được khen thưởng: (6).  

  Ghi chú: - (1): Báo cáo thành tích 10 năm trước thời điểm đề nghị đối với Huân chương Sao vàng, Huân chương Hồ Chí Minh, 05 năm đối với Huân chương Độc lập, Huân chương Quân công, Huân chương Bảo vệ Tổ quốc, Huân chương Lao động, Huân chương Chiến công; 03 năm đối với Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ; 01 năm đối với Cờ thi đua của Chính phủ, Cờ thi đua cấp Bộ, ban, ngành, đoàn thể Trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. - (2): Ghi rõ hình thức đề nghị khen thưởng. - (3): Đối với Tổ chức  sản xuất, kinh doanh cần nêu tình hình tài chính: Tổng số vốn cố định, lưu động; nguồn vốn (ngân sách, tự có, vay ngân hàng …) - (4): Tùy theo hình thức đề nghị khen thưởng, nêu các tiêu chí cơ bản trong việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của Tổ chức  (có so sánh với năm trước hoặc 03 năm, 05 năm trước thời điểm đề nghị), ví dụ: + Đối với Tổ chức  sản xuất, kinh doanh lập bảng thống kê so sánh các tiêu chí: giá trị tổng sản lượng, doanh thu, lợi nhuận, nộp ngân sách, đầu tư tái sản xuất, thu nhập bình quân; các sáng kiến cải tiến kỹ thuật, áp dụng khoa học (giá trị làm lợi); phúc lợi xã hội; thực hiện chính sách bảo hiểm đối với người lao động … (có xác nhận thực hiện nghĩa vụ nộp ngân sách Nhà nước theo quy định). + Đối với trường học: Lập bảng thống kê so sánh các tiêu chí: tổng số học sinh, hạnh kiểm và kết quả học tập; số học sinh giỏi cấp trường, cấp huyện (quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh), cấp tỉnh (thành phố thuộc Trung ương), cấp quốc gia; số giáo viên giỏi các cấp; số đề tài nghiên cứu, … + Đối với bệnh viện: Lập bảng thống kê so sánh các tiêu chí: tổng số người khám, chữa bệnh; tổng số người được điều trị nội, ngoại trú; tổng số giường bệnh đưa vào sử dụng; số người được khám, điều trị bệnh, chữa bệnh miễn phí; số đề tài nghiên cứu khoa học, các sáng kiến, áp dụng khoa học (giá trị làm lợi về kinh tế, xã hội …). - (5): Việc thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước; chăm lo đời sống công chức, nhân viên; công tác xây dựng đảng, đoàn thể; hoạt động xã hội, từ thiện ... - (6): Nêu các danh hiệu thi đua, các hình thức khen thưởng đã được Đảng, Nhà nước, Bộ, ban, ngành, đoàn thể Trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tặng thưởng hoặc phong tặng (ghi rõ số quyết định, ngày, tháng, năm ký quyết định).